• 发布时间1:2024-09-20 00:34:08•浏览次数:107
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8月3日凌晨,昆明市五华区丰宁街道办事处发布情况通报:8月2日17时40分左右,海伦先生小区一建筑外立面装饰层脱落致一外卖员受伤。伤者被送至昆明医科大学第二附属医院进行抢救,经全力抢救无效后死亡。
8月5日,开屏新闻记者实地探访海伦先生小区。有业主表示,该小区已建成多年,加上平时进出车辆较多,车辆震动较大,可能对外立面装饰层造成了一定影响。在昆明市住建局官网,有提案建议对全市城市规划区范围内建成投入使用20年以上的高层建筑外立面进行风险隐患排查。
业主
小区拉货车辆进出频繁
进入海伦先生小区,远远地就看到一块区域被拉起警戒线。一位阿姨表示,外立面装饰层脱落可能有两个原因,这个小区每天的车流量较大,大车、小车进进出出,特别是货车,来小区拉货换货十分频繁,车辆震动可能会给建筑造成一定影响;加上小区已经建成多年,外立面装饰层也存在隐患。
记者继续在小区内走访时,有保安表示:“这件事情的处理正在审批中。”
律师
根据具体原因判断哪方担责
外立面装饰层脱落致伤、致死,相关责任该如何划分和承担呢?云南八谦律师事务所律师熊诗琪表示,此类事件应根据事故具体原因来判断由哪方承担责任,以及各方责任的大小。
从目前了解到的情况来看,外墙砖脱落已发生多次,物业公司在已经明知有安全隐患的情况下没有对外墙砖进行维修加固,对事故的发生负有责任。其次,地产公司在设计、施工、选材方面是否存在违规、是否存在过错也要考虑。如存在偷工减料、选材劣质、设计违规等情况的,地产公司对事故也负有责任。
对于外卖平台或外卖公司来说,要看外卖员与公司之间的雇佣关系,成立劳动关系的,公司承担工亡的赔偿责任,成立劳务关系的,公司承担提供劳务者受害的赔偿责任。
此外,物业公司通常会购买公共责任保险,根据其购买保险的种类、额度,保险公司会对物业公司应承担的责任给予一定的赔偿。外卖员受聘的单位给外卖员购买了相应的工伤保险或商业保险的,保险公司也会对其进行部分的赔偿。还有就是要看外卖员是否自己购买了意外伤害类的保险产品。
探访
多个小区出现外墙脱落情况
在网络平台上,有网友反映,五华区学府路旁学云路莲花池畔小区15栋存在同样隐患。记者8月5日也进行了走访。但随机采访的住户中,不少都表示瓷砖掉落的地方太高,没有注意到此情况。
有进入莲花池畔小区的外卖员表示,他并不清楚15栋瓷砖掉落。另一名外卖员说:“我经常送这个小区的外卖,过程中比较忙碌,一般顾及不到墙壁瓷砖掉落。为了安全,其实可以走地下车库,这边好多小区都有地下车库。”
西华小区位于西山区西园路51号,于2005年建成,曾出现部分墙体开裂的情况。比较突出的是秋韵里7栋,整栋楼均有墙体开裂现象。
走访中,住户张女士表示,这个小区里老年人比较多,但防范外墙脱落一事,并没有收到物业的专门通知。外卖员杨俊说,不论是外立面脱落还是墙体开裂,都有致人伤亡的可能。外卖公司每星期都会针对一些突发事故进行培训,让员工掌握一些应急措施。例如在发现房屋外立面有脱落的现象时,一定要以自身安全为先,宁可绕路走也不冒险。
今年3月份,有市民反映盘龙江边南太桥附近,有段人行通道被铁门锁了起来。记者走访现场发现,被封的路段位于东风路与青年路交叉路口附近的文化科技大楼楼下,正是市级文物保护单位“铜犴”的所在位置。据了解,此路段禁止通行的原因是大楼外墙脱落,存在安全隐患,为确保行人安全暂时封路。
8月5日,记者回访看到,这一路段仍在封闭中,东风东路挨近盘龙江边的人行道被围起,现场拉有“外墙脱落,存在安全隐患,禁止通行,否则后果自负”的横幅。“铜犴”亭旁的公厕工作人员说:“去年大年三十晚上,有人路过,差点被旁边建筑脱落的外墙砸到头,后来就被围起来,保障行人安全。”
白马小区于1992年陆续建成交房,是昆明第一批高层住宅区,这个小区也曾出现外墙脱落情况。记者走访时,一些住户表示,这两天刚开始动工修缮外墙,物业先从1、2栋开始,前两天已经组织大家挪车避让了。此外,单元门口贴了告示,让业主出行注意安全。
该小区东区房管员杨敬爱介绍,小区外立面整修项目于8月2日启动,施工预计12月底完工。开工前已经做了充分的前期准备工作。前两天动员居民将车挪到统一地点停放,墙体周围建了护栏,以便施工。他们在墙体之间安装了防护栏,以防住户被砸伤。
监督
新建房外立面安全性处于可控范围
记者查询得知,昆明市住建局在关于政协第十三届昆明市委员会第二次会议第132207号提案的答复中指出,云南省住建厅2014年发布了《关于加强建筑外墙粘贴饰面砖应用技术管理的通知》,要求建筑外墙粘贴饰面砖最大应用高度不得超过50米,并规定了粘贴饰面砖的工艺要求。相关规范性文件发出后,昆明市建筑项目在建设过程中,均有质量安全监督机构进行监管,对其建设过程中是否按照国家《建筑节能施工质量验收规范》建设进行监督。按照国家、省、市的相关规定,凡是昆明市负责监管的项目,在竣工验收时,必须达到相关规范、标准和技术规定要求方可进行竣工验收。通过初步调查了解,近10年以来,昆明市新建成的房屋建筑工程,在保修期内以及在保修期到期后的一定时期内,建筑外立面的安全性是处于可控范围的。
该答复还指出,对于建筑外立面安全隐患的处置遵循以下原则:在建筑工程质量验收部门验收合格后,如果外墙是在保修期内掉落伤人的,责任应由施工单位和开发商承担;如果超过了保修期,有物管公司的,按照业主与物管公司签订的服务协议来判定,责任在物管公司的由它负责,反之亦然;如果没有物管公司,根据《中华人民共和国民法通则》《侵权责任法》等法律规定,本着“谁受益,谁负责”的原则,由居民楼的全体居民共同承担责任,自行筹措资金进行排查和改造。大多数情况下,为避免安全隐患酿成事故并由此承担法律责任,一旦建筑外立面出现安全隐患,有能力的责任单位一般都能及时、有效处置。
建议
排查投用20年以上建筑
在昆明市住建局官网,记者查询到有关于加强高层建筑外立面安全管理的建议。在昆明市十四届人大二次会议第142133号提案中提出,近年来,城市化步伐不断加快,土地供应日益紧张,高层建筑已成为城市建筑的主要选择。随着高层建筑楼龄不断增加,外墙脱落、高坠伤人等房屋安全事故频发,特别是投入使用20年以上的高层建筑,由于不均匀沉降变形、主要承重构件(梁、板、柱、墙)出现破损,二次装修或改扩建违规改动原结构等原因,导致外立面安全问题凸显。高层建筑外立面安全事关人民群众生命财产安全,做好外立面安全管理工作意义重大。
该提案建议,对全市城市规划区范围内建成投入使用20年以上的高层建筑外立面进行风险隐患排查。重点排查外窗、幕墙、外墙砖、外墙装饰构件,设置在高层建筑上的户外广告和招牌设施的安全隐患。按照“一楼一策、分类实施、标本兼治”的原则,依法有序进行整治。对于排查出存在安全风险隐患的高层建筑,要逐一落实整改责任人、整治期限和整治计划和措施。属于保修范围内的,按照保修责任实施整改;保修范围之外的按照“谁拥有谁负责,谁使用谁负责”的原则,督促高层建筑业主、使用人或管理单位及时采取有效措施管控和整改。对于如幕墙、外墙装饰构件(层)、外墙砖松动、破损、掉落的,要及时更换或修复;屋顶、楼层平台违章搭建建(构)筑物的,要组织拆除。
开屏新闻记者 张勇 实习生 徐朝欢 付高颖 摄影报道
一审 何晓宇
责任编辑 猫恩泊
责任校对 罗秋旭
主编 武熙智
终审 编委 李荣
【王大爷 寻车记】
10:00 读报
王大爷是本报老订户,每天早晨都有读报习惯。前日上午看到本报关于昆明开展电动车防盗装置安装的报道后,他骑上电动车就到距家最近的吴井路派出所咨询。
11:00 安装
“交300元,又安防盗神器,又得了330元电话费。事实证明我很有眼光。”上午11时许,王大爷安装了防盗装置后骑车回家,午餐后骑车载着外孙到公园玩。
18:00 停车
王大爷家住佴家湾一个老旧小区,充电不是很方便。下午6时许,王大爷将车停在窗台下,从二楼的家里接线充电。“当时除了锁上龙头锁,还用上了传说中可抗压16吨液压钳的U型锁。”王大爷说,这把锁是他花了149元购买的。
19:50 丢车
王大爷下楼抽烟,发现车子丢了。他赶紧上楼让女儿报警,随后找出上午安装防盗装置时工作人员配发的登记卡。
20:00 侦查
当晚8时许,春城路派出所民警赶到现场展开侦查。昆明市公安局物联网打防电动车自行车犯罪指挥中心立即启动智能追踪程序。
21:36 发现
根据轨迹研判,警方发现被盗车辆出现在小板桥派出所辖区某出租房附近,遂前往搜查、查缉。此时正在派出所做登记的王大爷也听民警说,已经掌握了被盗电动车的轨迹。
22:30 破案
警方在一出租房车棚内查获此辆被盗电动自行车,抓获1名犯罪嫌疑人。此时王大爷已在家进入梦乡。因为要勘查现场寻找证据,民警忙到了凌晨,于是打算天亮再通知王大爷。
2月13日,对王大爷来说充满戏剧性。从看到晚报报道后去给电动车安装了“防盗神器”,到电动车丢失,再到报警找回,一切似乎都来得太快。
昨日上午8时,刚睡醒的王大爷就收到警方消息,爱车早已找回,他赶紧来到官渡公安分局小板桥派出所,见到了自己去年8月花3590元购买的车子。
王大爷的案例成了昆明市启动防盗抢二轮电动自行车违法犯罪专项工作暨昆明市物联网二轮电动自行车智能防盗管理运用系统启动后首个破获的案例,也是用时最少就成功破获的案例。
“多亏看了你们的报纸,不然车就真丢了。”昨日下午,王大爷拿着本报前日的报纸说。此时的王大爷已然成了“活广告”,小区里很多人向他咨询,纷纷表示要安装防盗装置。
【案例】
失车一移动 警察就知道
李先生是参与测试的车主,他住在茭菱路,在麻园村开美发店。李先生曾丢过两辆电动车,看到五华公安分局丰宁派出所安装防盗装置的试点活动,兴冲冲地报了名,成为体验者。
2月6日下午6时,李先生将电动车停在店门口就进店工作,两个小时后发现爱车不翼而飞,连忙向丰宁派出所报案。民警马上投入调查,发现李先生的电动车信号时断时续,很难定位。
2月9日晚9时许,电动车物联网系统显示李先生的爱车出现了明显的移动轨迹,民警立即展开追寻,发现该车辆停在万达广场周围某小区单车保管站。民警立即将李先生的电动车寻回。
警方有话
安装防盗装置后车被盗报警要快
办案民警告诉记者,以往侦破电动车被盗案件时困难重重。厂家生产电动车时,每一个批次相同车型很多,但寻找起来却只能靠车架号和电机号来识别,可谓大海捞针。现在通过物联网技术,每一辆车都有自己独一无二的“身份证”,通过科技手段寻找,省时省力。
昆明市公安局政治处副主任王兵介绍,以往人车对应非常困难,就算找到被盗车辆,也很难找到车主。今后车主安装了防盗装置,工作人员会对其进行登记备案,一旦找到失车,警方可第一时间联系上失主。
王兵说,另外需要提醒市民的是,电动车被盗后一定要迅速报警,为警方侦破工作争取时间。
来源:云南网
耿某指认现场 警方供图
一名耿姓男子因“电动车被盗”向警方报警,但民警调查案件时却发现,此人是另一起盗窃案的嫌疑人,便将其拘留。期间,“电动车被盗案”也告破,原来,那辆电动车也是耿某偷来的……
丰宁派出所民警介绍,7月,派出所接到耿某报警称“电动车被盗”,便询问耿某电动车被盗的详细经过,同时对电动车被盗现场进行了视频追踪。期间,询问报案人耿某时,民警忽然发现此人越看越眼熟,便将耿某的照片拿给同事看。另一位民警看到照片后大吃一惊:“哎?这个人是在自助商店偷充气娃娃的。”
之后,民警立即查看了自助商店充气娃娃被盗时的监控视频,发现盗窃嫌疑人正是耿某。8月5日,耿某被公安机关依法行政拘留10日。
与此同时,民警对电动车被盗案现场进行了视频追踪,发现一男子骑着耿某被盗的电动车进入了一个电动车保管站。民警要求保管站负责人“一旦有人来取这辆电动车,立即向派出所报告”。
不久后,保管站负责人打来电话,称有人来取那辆电动车。民警迅速赶到保管站,将“嫌疑人”许先生和电动车一起带回派出所调查。
民警调查后意外发现,“嫌疑人”许先生才是这辆电动车真正的车主。他说,自己今年5月把车停放在麻园村一处保管站内,然后出差两个多月,回来后发现电动车被移动了位置,电门锁也被更换,但是遥控锁还能用,就用遥控打开了电动车。因为工作繁忙,还没有来得及去派出所说明情况。
那么,报警人耿某与这辆电动车有什么联系呢?民警再次调取案发现场监控视频,发现这辆电动车就是耿某盗走的。于是,民警到昆明市拘留所,对仍在行政拘留中的耿某再次进行审查。此时,耿某才如实供述了盗窃电动车的经过。
目前,耿某已被公安机关刑事拘留。
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京津水塔 生态生金
——丰宁全力打造最美“两河”源头探访
图为已经并网发电的丰宁抽水蓄能电站。 河北日报记者 田 明摄
河北日报记者 李建成 尉迟国利 通讯员 张志强
京津水源涵养地,两河源头在丰宁。
作为华北生态系统的核心区域,丰宁是潮河、滦河的发源地,被誉为“京津水塔”。两河一路蜿蜒流向京津,与清澈的河水一同流淌着的,还有一代又一代当地百姓植绿护绿涵养水源的感人故事。
省第十次党代会提出,高标准建设首都“两区”,加快坝上地区退耕还草轮牧。
踏上新征程,开创新局面。“这为我们今后发展提供了根本遵循。”丰宁满族自治县县委书记李东说,作为首都“两区”建设的核心区、两河发源地,丰宁坚决扛起政治责任,既要让清流出丰宁,碧水润京津,又要加快探索一条可持续发展的新路,让生态生金富百姓。
增绿护绿,构筑京津生态屏障
深冬季节,从丰宁县城赶往小坝子乡海子沟村,漫山松林依然青翠,隐隐青山仍有绿意。
车辆在一片杨树林边停下。杨树棵棵挺拔,守护着源头。
冰面下,流水淙淙,汇集成清凌凌的一潭碧水——这便是潮河的一个重要源头。
源头的潮河清澈见底,虽不大却连绵不绝,一路流淌向前,汇集汤河、天河、白河等支流,最终流向供应北京用水的密云水库。
“现在水越来越多,前几年干旱都没断流过。”62岁的小坝子乡海子沟村村民赵树桂,2000年承包了周边1200亩荒山,泉眼就在他承包的山脚下。
小坝子乡曾是距北京最近的沙源地之一,沙化面积曾高达70%多。日益严峻的沙化不但影响了当地居民的生活,还给200公里外的北京带来了环境压力:加重了北京的沙尘暴天气,威胁着潮白河的水源,直接影响着北京的生活用水。
不信青山唤不回。在沙窝里种树,在源头边护泉,丰宁人一干就是20多年。
“把风沙挡在脚下,把净水送给京津”。近年来,丰宁规划了滦潮河水源涵养林、沿边沿路窗口绿化、坝上农田防护林、城镇村庄绿化、经济林和原料林六大绿化工程体系,实施了京津风沙源治理、退耕还林、张承坝上造林等一大批生态治理工程,为京津构筑了一道坚固的绿色屏障。
“三分造林,七分管护”。
入冬后,山区气温一天比一天低。裹着厚棉衣,骑着摩托车,离源头只有几里远的沙坨子村村民于喜正在巡山。桔红色背心上,“千松坝林场”几个大字在青山绿水间格外显眼。
“沙坨子村沙化严重,原来没几棵树。你看,这是我们7年前种下的油松,最高的已有3米了。”顺着丰宁千松坝林场副场长何树臣手指的方向望去,远山上郁郁葱葱,一派生机勃勃。
这片4300亩的沙坨子工程,是“再造三个塞罕坝林场项目”之一。
和昔日沙坨子村一样,千松坝建场之初,树无一棵。一锹一镐,一坑一苗,一沟一坡,年复一年,千松坝林场在生态脆弱的坝上和接坝地区累计完成工程建设116.09万亩,其中人工造林91.9万亩。
“山上多栽树,等于修水库。雨多它能吞,雨少它能吐。”何树臣说,仅工程区天然径流量就增加了131万立方米,水资源总量增加了138万立方米,滦河源头、潮河部分支流季节性断流现象早已一去不复返了。
人不负青山,青山定不负人。“全县目前有林地面积762万亩,森林覆盖率达到了58.13%。”丰宁林业和草原局局长王建利展开林业现状图说,茫茫林海缚沙“锁”水,每年源源不断为京津输送优质水源。
监测数据显示,当地沙尘天气由1999年的年均15天减少到2018年的年均不足3天,空气质量实现全年一级优。
“省第十次党代会提出‘统筹山水林田湖草沙系统治理,筑牢京津冀生态安全屏障’,为我们今后工作指明了方向。”王建利说,“十四五”期间,丰宁将加大植树造林力度,深入开展生态造林、森林质量提升、村庄街道绿化、矿山披绿四大行动,大幅提升森林覆盖率,让生态安全屏障更加牢固。
弘扬塞罕坝精神,丰宁植绿、护绿的脚步永不停歇。
两河共治,涵养京津两盆清水
机器轰鸣,车辆穿梭。土城镇土城子村,一派紧张忙碌的施工景象。
工人正用钩机平整路面,把直径300公分的管网埋到沟里,边埋边回填覆土。“我们得抢抓工期,为今年开春分户做准备。”姜玉军边指挥边说。
这是2021年丰宁实施的3个潮河流域水环境治理工程之一。
“该项目建设管网总长度63.3公里,共涉及潮河沿线8个行政村。”丰宁生态环境局局长李春清说,项目建成后,潮河干流县城上游所有村庄的生活污水将全部纳入县城污水处理厂集中处理,“离河畅水清岸绿景美的目标又近了一步”。
作为土城子村标段负责人,姜玉军深知管网工程如期完工的重要性。
天寒地冻,滴水成冰。他却一直盯在工地上:“咱得保质保量完工,为涵养水源做贡献。”
为让华北这座“水塔”水质更优,按照“试点先行、规划引领、因地制宜、循序推进”的原则,丰宁从2017年至2020年已建成13处农村生活污水处理厂(站)。
从“治一段”到“治全域”。潮河丰宁境内尚未治理的12个行政村,正加紧进行地勘、初设和施工图设计。项目全部完工后,将基本做到傍河村庄及沿河乡镇生活污水治理全覆盖。
涓涓滦河水,津承两地情。
丰宁谋划实施了滦河下游段生态修复治理项目36公里;设计批复了滦河上游段生态修复治理工程……滦河生态环境保护工程,正在加快实施。
治理污水、腾退岸线、恢复生态,一系列强有力举措让两河重焕生机。监测数据显示,自2018年至今,丰宁天桥出境断面水质年均值稳定保持在Ⅱ类水质。
“省第十次党代会提出,‘统筹区域治理、流域治理、属地治理,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战’,这让我们备受鼓舞,也深感责任重大。”李春清说,丰宁将精细化治理“两河”措施,实施散乱污企业搬迁、河道整治、沿河缓冲带建设、傍河村庄生态环境综合治理、产业结构调整五大工程,大力发展溯源休闲农业,建设“两河”流域绿色生态产业带,打造最美“两河”,让“清水下山、净水入库”。
生态生金,绿水青山带来金山银山
秋去冬来万物休。忙活了一年的北方大部分农民又开始进入猫冬时节。可黄旗镇东村殷海波却开着三轮车,一车一车地往山坡上送粪。
正午暖阳轻洒,平缓的山坡地上,白雪覆盖下的一片沃野睡眠正酣。
“这是我花钱买的有机肥。”殷海波边卸车边说,庄稼长得好,有机肥料不可少。
站在半山腰,黄旗镇尽收眼底。蜿蜒逶迤的潮河水在这里转了一个弯,闪出一片开阔地。黄旗镇自古就有米粮川的美誉,出产的黄旗小米还是清代宫廷贡米。
为了一泓清水送京津,地处上风上水的丰宁大规模压缩工农业用水,严格控制工业企业和化工企业,每年财政减收几亿元以上——这对曾是国家燕山—太行山片区贫困县之一的丰宁来说,不是个小数目。
脱贫,需要发展;生态,更得保护。咋办?
丰宁给出的答案是:生态优先、绿色发展。
2015年,丰宁启动了“国家有机产品认证示范县”和“全国有机农业示范基地”创建工作。
近年来,该县投入各类资金9亿元,形成了以黄旗小米、奶业、蔬菜和特色林果四大类有机产品为主,以食用菌、杂粮、中药材和其他产品为辅的完整有机农业链条,全县32家企业获得50张有机证书,有机种植认证面积达到12万多亩。
病虫害绿色防控、精准施药、节水降湿灌溉……通过一系列先进种植技术,殷海波租种的70亩地,2021年打了1.5万斤谷子,净赚8万块钱。
虽说有机种植,增加了成本,但一想到把干净水供给北京,殷海波说:“咱庄稼人也懂这个理儿。”
推进有机产业的发展,也反哺了生态环境。根据认证面积推算,仅黄旗镇就可年减少使用化肥310吨,减少使用农药6吨。
坝上的风、洒在大地上的阳光……丰宁清洁能源资源富集。
“‘大力发展县域经济,培育强县富民产业,多渠道增加农民收入’,被写入省第十次党代会报告,让我们找到了发展方向和路径。”丰宁满族自治县县长曾庆鹏说,把资源优势转化为发展优势,丰宁确立了做大清洁能源产业、做活文旅休闲度假产业、做强智能装备制造产业、做优有机农业产业的目标,生态发展追“清”逐“绿”,经济发展追“新”逐“绿”,同步交出生态富县富民两份答卷。
绿美丰宁,未来可期!
维修师傅服务态度很好,快速的解决了问题,维修速度很快很专业
不知道是因为什么原因,师傅上门来给我检查了,告诉我了是什么原因,什么问题,然后我就让他修了,修理的很好,价格收费什么的也很合理
师傅服务态度很好,按约定好的时间很准时到了,维修很专业,一会儿功夫就给修好了,现在终于可以正常运作了
师父上门维修特别快,很仔细很认真,工作态度端正,而且其他问题也能帮忙处理没有收其他费用很满意
预约了师傅马上来上门来了,费用还是可以接受的,师傅态度做事不错
有专业的技术的人员,都拥有专业的培训,服务质量好,态度满意,价格合理
收费合理,师傅上门准时。态度挺好
找了师傅上门,检查后说是线路故障了,换了一下,半个小时就修好了,很专业
下单后师傅很快就联系我了,跟师傅电话聊好价格就上门了,换了显示面板、目前没有再继续乱响。
已修好,师傅服务周到,态度很好