工信部评估国家自主创新示范区发展改革成效

近日，工业和信息化部印发通知，将组织开展国家自主创新示范区发展改革情况评估工作。本次评估对象涵盖了已批复的23家自创区，评估时间跨度为自批复之日起至2024年5月31日。

评估内容主要包括五个方面：一是目标定位的实现情况，包括在落实国家战略、实现功能定位和建设目标等方面取得的进展；二是创新发展成效情况，包括创新资源集聚、创新主体培育、产业竞争提升、创新生态优化等方面的成果；三是改革任务落实情况，包括关键核心技术攻关体制、成果转移转化机制，以及财税金融、人才引育、开放合作、营商环境等方面改革的进展；四是示范效应发挥情况，包括出台政策的示范性和带动性，以及自创区与自贸区联动发展等方面的影响；五是管理机制保障情况，主要包括自创区组织机构的设立、运行和保障情况，以及法规政策制定情况。

本次评估将在各家自创区自我评估的基础上，结合专题座谈、实地调研、案例分析等多种形式开展总体评估。评估结果将以适当方式反馈至自创区管理部门，并将总体成效和结论汇总凝练形成专题报告，呈报党中央、国务院。

根据工信部要求，此次评估工作由工业和信息化部组织指导，委托工业和信息化部火炬高技术产业开发中心具体开展。各省、自治区、直辖市及计划单列市国家自主创新示范区管理部门需组织本区域内自创区认真开展自评估工作，并在2024年7月10日前将自评估报告及相关材料报送至工业和信息化部火炬高技术产业开发中心。

工业和信息化部办公厅

2024 年 6 月 12 日

附件 1 自主创新示范区名单

1. 中关村国家自主创新示范区

2. 武汉东湖国家自主创新示范区

3. 上海张江国家自主创新示范区

4. 深圳国家自主创新示范区

5. 苏南国家自主创新示范区

6. 天津国家自主创新示范区

7. 长株潭国家自主创新示范区

8. 成都国家自主创新示范区

9. 杭州国家自主创新示范区

10. 西安国家自主创新示范区

11. 珠三角国家自主创新示范区

12. 郑洛新国家自主创新示范区

13. 山东半岛国家自主创新示范区

14. 沈大国家自主创新示范区

15. 福厦泉国家自主创新示范区

16. 合芜蚌国家自主创新示范区

17. 重庆国家自主创新示范区

18. 宁波温州国家自主创新示范区

19. 兰白国家自主创新示范区

20. 乌昌石国家自主创新示范区

21. 鄱阳湖国家自主创新示范区

22. 长春国家自主创新示范区

23. 哈大齐国家自主创新示范区

附件 2 自主创新示范区自评估报告（参考提纲）

一、自主创新示范区基本情况

二、自主创新示范区发展改革情况

(一) 目标定位实现情况。对照批复文件、各自主创新示范区建设方案、发展规划、行动计划等政策文件，重点评估自主创新示范区在落实国家战略、实现功能定位、达成建设目标等方面的进展情况。

(二) 创新发展成效情况。重点评估自主创新示范区落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等的进展情况，具体包括创新资源集聚、创新主体培育、产业竞争提升、创新生态优化等方面。

(三) 改革任务落实情况。重点评估关键核心技术攻关体制机制、成果转移转化体制、围绕财税金融、人才引育、开放合作、营商环境等方面的改革落实进展和成效。

(四) 示范效应发挥情况。重点评估自主创新示范区出台先行先试政策的示范性和带动性等情况，主要经验做法被公开列入党中央、省部级相关督查激励、表彰及作为案例推广等情况，自主创新示范区与自贸区联动发展等情况。

(五) 管理机制保障情况。重点评估各自主创新示范区组织机构的设立、运行和保障情况，制定法律条例、发展规划、管理制度等文件情况，省市两级、自主创新示范区及所属高新区两级工作协同推进机制的建立、运行及成效等情况。

三、存在的问题

四、下一步工作考虑及建议。