两岸产业携手协同 优化布局共促繁荣

产业合作是促进两岸经济发展的重要途径。由于不同地区在生产成本、资源禀赋和市场规模上差异明显，导致其拥有各自独特的比较优势和竞争优势。通过产业合作，两岸可整合各方特色资源，协力推动区域经济良性发展。

两岸产业互补性较强，合作空间广阔。双方应统筹考虑产业发展结构和重点方向，建立长期有效的协作框架和分工体系，不断增强两岸产业协同性。

在现代种业、精致农业、特色农机等领域，两岸合作前景广阔。通过技术合作、品牌培育、农业经营管理和市场营销等创新，可共同培育“农业+”文化、旅游、康养等新业态。

两岸在制造业、石油化工、旅游业等产业合作仍有提升空间。两岸企业应探索加快创建新型工业化产业合作基地，依托基地培育一批“扩链”“补链”“强链”项目，携手构建现代化产业体系。

在产业链供应链上下游深度协同方面，相关产业合作园区应以两岸各具竞争优势的半导体、生物科技、新能源汽车、精密机械、电子信息等领域为重点，共同探索未来产业合作方向。

实施区域差异化合作策略，搭建全方位、多层次的合作网络，增强两岸产业联动性。围绕区域产业功能定位，实施差异化的产业合作策略，促进两岸产能有序、高效对接，基本形成东部沿海地区以高端制造业、现代服务业为主，中西部地区以旅游业、矿产资源业为主，东北地区则以现代农业、新型工业为主的两岸产业合作布局。

加强跨区域产业合作的联动建设，持续打造特色鲜明、产业关联度高且衔接紧密的产业合作链。加快推进两岸产业合作重点地区建设，充分发挥福建两岸融合发展示范区的探索先行、引领示范、辐射带动功能，创新两岸产业合作路径。

强化平台建设，打造多元化、精品化的合作载体，有力提升两岸产业集聚度。可探索建立一批示范性强的两岸产业合作专业化园区，持续加强台湾农民创业园、两岸产业合作区、电子商务园区建设，推动台资企业集约化、规模化发展。

依托现有各类台商投资区、经济技术开发区，积极培育发展沿海产业对接集中区，拓宽两岸产业融合发展新途径。推动共建产业合作联盟，加强组织化、规范化管理，引导两岸企业开展深层次合作。

鼓励台企与国企、民企合作参与亚太区域一体化、“一带一路”建设，携手开拓国内国际市场。深化人才合作机制，为高质量发展提供智力支持。完善涉台人才服务体系建设，保障台湾同胞在大陆享受同等待遇。

搭建两岸人才常态化交流渠道，支持各类行业协会、科技园区、企业等建立紧密合作机制，不断扩大共同的“朋友圈”“事业圈”。通过定期举办两岸人才交流活动，加强两岸人才信息交流。

支持两岸企业和科研机构探索共建新型共性技术研发平台，搭建高端人才成长平台，强化青年科技人才后备队伍。两岸产业合作还应持续增强资金融通水平，拓展金融合作力度、广度和深度。推进两岸区域性金融服务中心建设，构建多层次两岸金融市场，促进资金稳定双向流动。推动更多优质台企在大陆上市，鼓励更多台企参与大陆金融市场发展。