副部长参加发布会，提到一个“奇迹”

撰文丨董鑫‍‍

9月25日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。

过去十年，我国细颗粒物（PM2.5）浓度显著下降，成为全球空气质量改善速度最快的国家。蓝天不仅数量上去了，“品质”也更高了。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在发布会上，生态环境部副部长赵英民提到，联合国环境规划署将北京空气质量改善成效誉为“北京奇迹”。

什么是“北京奇迹”？

近年来，北京大力实施绿色北京战略，实现了十年间PM2.5浓度降幅超六成、碳排放强度降幅一半的历史性成就。

从改善幅度看，北京PM2.5从2013年的89.5微克/立方米下降至2023年的32微克/立方米，累计下降近60微克/立方米，降幅达到64.2%。

从改善速度看，北京PM2.5年均下降5.8微克/立方米，改善速度之快远高于国际上主要发达国家城市。

今年1月至8月，北京市PM2.5平均浓度为31微克/立方米，同比下降3.1%。其中，8月份PM2.5月均浓度16微克/立方米，为历史同期最优。今年优良天数已累计178天，同比增加9天。

“‘红墙黄瓦映蓝天’已成为市民游客相册里的‘标配’。”赵英民在国新办发布会上说。

“北京蓝”就是中国空气质量改善的一个缩影。

2023年，全国重点城市PM2.5的平均浓度为30微克/立方米，比十年前下降54%，重污染天数下降83%，优良天比例连续4年达到86%以上。人民群众对生态环境的满意度从2017年的不足80%提升到了2023年的91%以上。

按照《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》的部署，到2027年，全国细颗粒物平均浓度下降到28微克/立方米以下，各地级及以上城市力争达标；到2035年，全国细颗粒物浓度下降到25微克/立方米以下，实现空气常新、蓝天常在。

赵英民在发布会上指出，全国PM2.5浓度要下降到25微克/立方米以下，这意味着全国339个城市全年平均浓度要达到现在北京6月到9月的水平。

“实现这个目标还面临着不小的挑战。”赵英民说，我国大气污染治理进入深水区，持续改善大气环境质量任重道远。

过去，我国大力推动落后产能淘汰和北方地区清洁取暖，全面打击违法违规排污行为，取得积极成效，但是目前这些措施带来的减排红利已大幅减少。

此外，近年来我国春季沙尘、夏季异常高温、秋冬季高湿静稳等不利气象因素频现，也给大气环境质量带来了较大冲击。

更多的蓝天从哪里来？

“北京奇迹”中还有“北京经验”。近年来，北京持续深化“一微克”行动，重点聚焦能源、产业、交通等领域，着力推动减污降碳一体谋划、协同治理。

在能源结构方面，北京煤炭消费总量已降至70万吨以内，较2013年削减95%，仅占能源消费比重1%左右，燃煤已退出PM2.5主要贡献源行列，二氧化硫年均浓度连续7年稳定在个位数水平。

今年上半年，北京可再生能源发电装机规模达到288.8万千瓦，可再生能源发电装机规模占全市总发电装机规模比重达到20.8%，全市绿电消纳规模达到197亿千瓦时，同比提高17.9%

在交通结构方面，北京逐步提高标准推动淘汰老旧车230余万辆，当前新能源及国五以上汽车占比近八成。全市新能源车保有量近90万辆。过去20多年间，北京机动车保有量增长近600%，但机动车污染减排约70%-90%。

在产业结构方面，北京累计疏解一般制造业企业超3000家，创建国家级绿色工厂112家，万元地区生产总值能耗水耗等多项指标保持全国省级地区最优水平。目前，北京第三产业占比已达85%左右。

赵英民指出，未来要更多依靠产业、能源、交通结构的绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

突出精准治污，加大结构优化调整力度，高质量推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造，推动燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代，加快推广新能源车，推动减污降碳协同增效。

突出科学治污，以重点区域为主战场，以降低PM2.5浓度为主线，以减少重污染天气为重点，大力推动氮氧化物和挥发性有机污染物减排，协同控制臭氧污染。

突出依法治污，进一步完善法律法规标准体系，深入推进排污许可管理，严格依法监管、依法治理，落实“一企一策”，坚决反对“一刀切”。

“相信通过全社会共同努力，一定能打赢这场蓝天保卫战，让蓝天白云、繁星闪烁渐成常态，让老百姓的蓝天幸福感更可持续。”赵英民说。

资料｜ 北京青年报、国新办官网等

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