10月1日起实施！郑州出台存量房交易资金监管新规→

9月20日，记者从郑州市住房保障和房地产管理局获悉，该局日前与中国人民银行河南省分行办公室联合印发了《郑州市存量房交易结算资金管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步优化完善我市存量房交易资金监管制度。

据了解，近年来，由于存量房交易资金交付、房屋物权转移存在时间差，个别经纪机构利用经营之便，挪用、侵占交易资金，导致交易风险显现，涉案金额巨大，部分存量房交易当事人合法权益受到严重损害。个别不法经纪机构鼓动交易双方采用非资金监管方式办理过户，虚假交易、“阴阳合同”、偷税漏税、挪用存量房交易资金、携款潜逃等情况发生。实践中，存量房交易资金安全已成为影响房地产市场健康发展的关键因素，涉及买卖双方当事人的切身利益。

“存量房交易结算资金监管相当于政府为存量房买卖提供了“安全支付”功能，有效防范多种交易资金安全风险，维护交易当事人的合法权益。”市住房保障局相关负责人表示，进行资金监管的好处还包括简单方便，高效快捷，为群众提供免费服务的同时，利息照付。

什么是存量房交易资金？

存量房交易俗称二手房买卖。存量房交易资金，是指交易双方当事人在《存量房买卖合同》中约定的房款，包括一次性付款、首付款、按揭贷款等。交易结算资金监管仅限于交易房款，不包含办理房屋交易涉及的各项税费。

存量房交易结算资金监管即存量房交易双方当事人为保证交易结算资金的安全，与交易保证机构签订交易结算资金监管协议，由交易保证机构代收买方当事人应付交易资金，并在交易完成后，按照约定向卖方当事人代付交易资金的行为。

存量房交易结算资金监管范围是全市范围内取得房屋所有权证或不动产权证书的房屋进行交易适用本办法，存量房屋交易结算资金监管实行政府监管的模式，遵循安全快捷、免费服务、利息照付的原则。本《办法》将于10月1日起实施。

而郑州住房置业融资担保有限责任公司是郑州市唯一的存量房交易结算资金的交易保证机构，负责接受交易双方当事人的委托，提供交易结算资金代收代付服务，承办存量房交易结算资金监管业务。

同时，记者了解到，存量房交易资金除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

不进行资金监管的需满足下列事项，其他均纳入资金监管：交易双方当事人为直系亲属的；房屋产权人与共有人之间交易的；房屋产权交换的；依据人民法院或仲裁委生效法律文书转移房屋权属的；按规定其他免除资金监管的。

同时，免除资金监管的，交易双方当事人需签署《存量房交易资金非监管申请》，由交易保证机构出具交易结算资金非监管证明。

存量房交易结算资金监管主体及职责分工是什么？

郑州市住房保障和房地产管理局是全市存量房交易结算资金管理的行政主管部门。该局委托郑州市房屋交易中心负责市区内存量房交易结算资金监管的组织实施和管理工作。

各开发区、区县（市）房地产主管部门负责本行政区域内存量房交易结算资金监管的组织实施和管理工作。

值得一提的是，早在2010年12月10日起，郑州市便开始实行存量房交易资金监管，郑州住房置业融资担保有限责任公司作为交易保证机构，在交易资金到账后，由登记机关予以登记，并在登记成功后进行交易资金本息结算（划转结算利息按当日人民银行挂牌基准利率结算），有效保障了存量房交易资金的安全。

而新实施的《管理办法》与之前相比，优势更突出：

优势

01

免费服务更贴心

交易保证机构免费提供存量房交易结算资金监管服务。一次性交易的房款在不动产权证书办理到已登簿环节划转；按揭贷款的房款在不动产登记簿抵押权人记载为贷款银行划转；“带押过户”的房款在不动产登记簿抵押权人记载为贷款银行后，划转原贷款本息至卖方贷款银行，原抵押权注销后划转余款。

02

方便快捷更省心

存量房资金监管系统升级，支持“带押过户、公积金贷款和商业贷款组合贷款”，支持“多笔进、多笔出，电子签章”等功能。交易双方当事人可选择在交易大厅服务窗口、银行服务网点线下办理买卖合同签约、监管协议签订、监管资金缴存等各项业务，也可使用网上线上办理相关业务。监管资金达到划付条件后，即可按协议约定转入卖方指定账户。

03

行业规范更舒心

明确通过经纪机构成交的存量房交易资金应全部纳入资金监管。在提供网签服务时经纪机构及其从业人员应当告知交易双方当事人关于资金监管的相关内容，协助交易双方当事人与交易保证机构签订资金监管协议；经纪机构及其从业人员不得通过监管账户以外的账户代收交易资金，不得侵占、挪用交易资金，以此杜绝违规现象发生。

市区内可到以下网点

办理存量房交易资金监管手续

郑州市住房保障和房地产管理局CBD服务大厅：郑东新区商务外环路28号的郑州市房屋交易和不动产登记CBD服务大厅13号窗口

房地产大厦：中原区建设西路188号房地产大厦四楼大厅5-6号窗口

金水区政务服务中心办事大厅：金水区三全路香山路交叉口向西200米路北金水区政务服务中心二楼5号

郑州市住房保障和房地产管理局郑东新区服务中心：郑东新区黄河南路108号郑州市住房保障和房地产管理局直属分局二楼15号窗口

郑州市房屋交易和不动产登记长江路服务大厅：二七区长江西路145-39号盛世星苑郑州市不动产登记中心办事大厅二楼30号旁边临时窗口

郑州经济技术开发区政务服务中心：经开区经开第二大街与航海东路交叉口西北50米一楼大厅10号窗口

郑州航空港经济综合试验区政务服务中心：航空港区新港大道台湾科技园政务服务中心 二楼G04窗口

中原银行分行：金水区金水路与建业交叉口盛润国际广场中原银行1楼13号

中国邮政储蓄银行河南省分行：金水区政六街5-4号思达商务一楼

中国邮政储蓄银行郑州市中心支行：管城区紫荆山路61号郑州邮政大厦二十六楼2614

中国邮政储蓄银行惠济支行：金水区国基路与索凌路交叉口西280米邮政个人信贷中心

交通银行郑州紫荆山支行：管城回族区陇海东路66-69号方圆创世大厦B座交通银行三楼

贝壳签约服务中心（南区）：二七区长江路京广路交叉口北300米路西江泰天宇国际3号楼二楼住房置业签约室

贝壳签约服务中心（东区）：管城回族区农业南路欧凯龙三楼贝壳签约服务中心住房置业签约室

贝壳签约服务中心（北区）：金水区花园北路花半里柳林地铁站D口北贝壳签约中心住房置业签约室

备注：已开通网签、资金监管权限的金融机构和经纪机构可直接办理，线上审核。

来源 | 郑州日报、郑州发布

监制 | 李金锋 李洁敏

主编 | 狄晓晶 夏雨

编辑 | 蒋黎明

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