证监会重磅开路 资本市场深改重点揭晓

7月29日，证监会召开会议，部署推进资本市场改革和下半年重点工作。

会议内容概述：

• 建立提高资本市场内生稳定性的长期机制。
• 完善私募股权与创投融资投资退出政策支持，提升对科技创新企业全方位全生命周期服务。
• 加强市场参与主体与各业务领域的监管，畅通投资者维权救济。
• 提高交易监管针对性与有效性，发挥主体稳市作用，改善预期管理。
• 完善新股发行逆周期调节机制，利用债券、期货等多层次资本市场工具。
• 稳步推进资本市场制度开放。
• 引导上市公司加大分红和回购，提升公司治理水平，发挥并购重组作用。
• 严厉打击市场乱象、造假等违法行为，强化监管执法，利用科技力量，严惩重大违法案件。

会议强调，深化资本市场改革是当前重点任务，要围绕服务中国式现代化，坚持高质量发展，破除体制障碍和结构性问题，建设安全规范、开放有活力的资本市场。

• 以改革促稳定：建立增强资本市场内在稳定性长效机制。
• 以改革促发展：完善科技创新企业服务政策，提升全链条全生命周期服务能力。
• 以改革强监管：保护投资者权益，完善监管机制，畅通维权渠道。
• 以改革强队伍：加强党对资本市场的领导，强化监管队伍素质。

会议指出，证监会系统将深入贯彻新“国九条”以及“1+N”政策，推进监管、防范风险、促进高质量发展等工作。

紧抓中央巡视，深化党的纪律教育，强化从严氛围。下一步，深入贯彻党中央关于实现全年经济社会发展目标的部署，重点抓好以下工作：

1. 维护市场平稳运行：综合研判和应对市场风险，提升交易监管针对性，发挥各方稳市功能，优化预期管理。
2. 大力服务实体经济回升向好：完善新股发行逆周期调节机制，利用多层次资本市场工具，稳步推进资本市场开放。
3. 推动注册制走深走实：细化相关制度，加速建立市场化定价、激励约束机制，加强发行上市全链条监管，推进投资端改革。
4. 培育高质量上市公司：引导上市公司提升分红回购力度，提高治理水平，发挥并购重组作用。
5. 重点防范化解风险：重点关注私募基金、交易场所、债券违约、行业机构等领域风险。
6. 提升监管执法效能：严厉整治违法乱象，增强防假打假力度，健全监管执法机制，运用科技赋能，严厉处罚重大违法案件。

会议提出，中央巡视是对证监会的“政治体检”，要以此为契机，全面加强党的建设。深入推进全面从严治党，补足短板、增强弱项、推进整改，提升队伍纯洁性、专业性和战斗力。深化党的纪律教育，纠正“四风”问题，巩固“旋转门”、“逃逸式辞职”治理成果，保持反腐高压态势，清除腐败滋生土壤。

坚持严管与厚爱相结合，加强班子建设和干部队伍建设，为资本市场高质量发展提供保障。会上，6位司局和系统单位负责人围绕贯彻落实三中全会精神和做好后半年工作进行交流发言。证监会党委班子成员、纪检监察组负责人、各单位和机关司局主要负责人及副局级以上干部出席会议，部分同志通过视频参会。中央金融委办公室、公安部、审计署、最高人民检察院相关同志应邀出席。